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日本參議院選舉自民黨和公明黨獲勝,兩黨將占據參議院過半數議席

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-07-22  瀏覽次數:31
【鈑金行業網】日本參議院選舉21日舉行。據報道,聯合執政的自民黨和公明黨獲勝,兩黨將占據參議院過半數議席,從而結束了朝野兩黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面。

觀察家們認為,在日本執政聯盟贏得參院選舉后,日本的未來動向更加令人關注,特別是安倍政權會否借勢修改憲法、會否在防衛上采取更激進政策、日本同鄰國關系向何處去等。

自民黨何以獲勝

此次自民黨在參院選舉中獲勝,主要得益于其打出的“經濟牌”。競選期間,安倍在全國各地的演講中,重點宣傳“安倍經濟學”的成效,如股價上漲、日元貶值、大企業業績改善等。

對于經歷了所謂“失去的二十年”的日本來說,安倍政權推出寬松的金融和財政支出政策,使部分選民對其政權抱有期待。

此外,安倍在主打“經濟牌”之余,刻意回避了一些可能給選情帶來不利影響的爭議話題,如加入跨太平洋戰略經濟伙伴協定、提高消費稅、逐步廢除核電站等問題。日本媒體認為,安倍用“經濟牌”掩蓋其他敏感問題的戰術在選舉中奏效。

在野黨的持續頹勢也是自民黨獲勝的重要因素。盡管民主黨在競選中打出“保護國民生活”的旗號,但并未提出具體的、足以對抗自民黨的經濟政策。

“扭曲國會”局面結束

分析人士認為,由于在參院選舉中獲勝,自民黨進一步鞏固了其執政根基。而在未來沒有眾參兩院選舉的3年時間里,日本政局將保持相對穩定。

此次參院選舉結果終結了日本長達6年的“扭曲國會”局面,為自民黨制定諸項政策打開了便利之門。在“扭曲國會”情況下,執政黨提出某項法案時,如果被參議院否決,該法案將被打回眾議院重新表決。

日本媒體普遍認為,此次大選還可能引發政界重組。組成聯合政權的自民黨和公明黨在修憲、核電政策、經濟政策等領域存在分歧。而自民黨與日本維新會、大家黨則在修憲問題上意見趨同。高舉修憲旗幟的安倍未來可能與維新會等政黨進行“部分聯合”。

而民主黨可能出現分裂,或與生活黨等進行重組。分析人士認為,未來日本政壇不會出現大亂,但包括民主黨在內的元氣大傷的在野黨將摸索一條與自民黨抗衡的新路。

日本動向令人關注

安倍政府右翼色彩突出。從安倍及其周邊幕僚一貫“價值觀”看,參院獲勝不會讓安倍有所收斂、著眼于重構包括中日關系在內的近鄰關系,更有可能是變本加厲地把右傾保守觀念強加于日本國家政策上,包括強化自衛隊作戰能力、繼續推行“價值觀外交”、在教育領域“美化”歷史。

這可能使安倍任內的中日、韓日關系繼續處于緊張狀態,而日美關系也有可能因此出現波折。柯蒂斯不久前在東京與一些媒體記者會面時說,如果安倍政權繼續在“慰安婦”等歷史敏感問題上說事,不僅將繼續損害與中國、韓國的關系,也會導致日美關系緊張,嚴重損害日本在美國的形象。他警告,日本首相如果處理不好日美關系,就無法在政壇存活。

更讓人擔憂的是,在安倍等政要的示范作用下,日本社會右傾化可能進入新階段,甚至達到不可逆轉的層面,今后可能需要幾代人才能徹底“消毒”。國際社會不少人擔心,安倍長期政權將意味著日本進入一個政治、經濟、外交和安保等諸多領域的不確定期,從而成為東亞和世界的一塊“心病”。

背景資料

什么是“扭曲國會”

“扭曲國會”是指執政黨在眾議院過半數,在野黨在參議院過半數而形成的國會眾參兩院對峙的狀況。一般情況下,在野黨控制參議院,可以在首相提名、法案審議通過、兩院人事任免、臨時國會和特別國會會期的延長、國務大臣(包括首相)的問責決議、國政調查權和證人喚問等問題與執政黨展開對抗。

日本的“扭曲國會”現象可以追溯到戰后初期。1950年舉行的第二屆參議院大選,綠風會占據了參議院的多數席位,在國家政策制定和法案通過方面不斷掣肘執政黨。這種狀況持續到1956年。1989年7月舉行的第15屆參議院選舉,執政的自民黨僅獲改選的36席,從而失去了該黨1955年成立以來在參議院席位上一直保持的過半數的優勢。直到1993年細川聯合政權誕生,這種情況才得到改變。1998年7月舉行的第18屆參議院選舉,執政的自民黨僅獲改選的44席,選舉慘遭失敗。1999年,自民黨、自由黨和公明黨建立三黨聯合執政體制,聯合執政黨在參議院獲得過半數席位,開始了相對安定的執政生涯。2007年7月舉行的第21屆參議院選舉,執政的自民黨僅獲改選的25個議席,朝野政黨分控眾參兩院。2010年7月舉行的第22屆參議院選舉,日本執政聯盟失利,在野黨占據了參議院過半數議席,日本國會再度陷入“扭曲”局面。

朝野兩黨分別控制眾參兩院的“扭曲國會”,最大的影響是導致許多重要法案不能正常通過。它不僅使日本國內政局長期陷入泥沼,還在一定程度上影響對外政策的制定。此外國會“扭曲”也導致首相更迭頻繁。(新 華)

日本參議院選舉

日本國會參議院選舉投票21日開始,來自12個政黨和無黨派的400余名候選人角逐參議院的121個議席。

日本國會實行兩院制,參議院的權力小于眾議院,政府的預算和條約無須得到參議院的批準就能生效。但是,參議院有權否決眾議院批準的議案,相關議案必須得到眾議院三分之二議員的支持才能獲得通過。

日本參議院共有242個議席,議員任期6年,每三年改選一半,不得中途解散。參議院選舉分為小選區和比例代表選區兩部分,小選區由選民直接對候選人進行投票,而比例代表選區則是由選民對各政黨進行投票,并根據得票數多少,按一定比例給各政黨分配議席。此次參議院選舉改選的121個議席中,小選區73個議席,比例代表選區48個議席

 
 
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