【鈑金行業(yè)網(wǎng)】在近日舉辦的皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，安徽省經(jīng)信委黨組書記、主任牛弩韜說(shuō)，省經(jīng)信委將繼續(xù)高度重視皖北工業(yè)發(fā)展，深入開(kāi)展工業(yè)轉(zhuǎn)型五大攻堅(jiān)活動(dòng)，努力幫助皖北企業(yè)化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利因素，促進(jìn)皖北工業(yè)更好更快發(fā)展。他還表示，安徽省將制定扶持皖北 “四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施，推動(dòng) “入地掛鉤”等政策先行試點(diǎn)，皖北地區(qū)將迎來(lái)政策疊加的黃金機(jī)遇期。
    安徽皖北地區(qū)即淮北、阜陽(yáng)、宿州、亳州、蚌埠、淮南六市，土地面積占全省三分之一，人口約占全省二分之一。但由于多種原因，過(guò)去工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，近些年來(lái)，安徽省經(jīng)信委在貫徹 “工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略中，提出實(shí)施 “五大攻堅(jiān)”，并把 “加快皖北工業(yè)發(fā)展”作為 “五大攻堅(jiān)”之一，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了皖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
皖北進(jìn)入加速崛起新階段
    牛弩韜說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)家深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。高鐵時(shí)代的來(lái)臨，為皖北地區(qū)“走出去”、 “引進(jìn)來(lái)”提供了難得的歷史機(jī)遇。引江濟(jì)淮工程已經(jīng)上升到省委、省政府決策層面，工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，皖北地區(qū)缺水的問(wèn)題將極大地緩解。同時(shí)，皖北地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)階段，發(fā)展條件不斷改善，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
    同時(shí)，皖北地區(qū)還具有地上糧多、地下煤多、農(nóng)村人口多的特點(diǎn)，這 “三多”正在由過(guò)去的包袱變成今天的資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。糧多是發(fā)展糧食深加工和食品制造業(yè)的基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高糧食產(chǎn)品的附加值；煤多是發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等煤基產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，可以打造區(qū)域重要的能源基地，當(dāng)然除了煤多，皖北還有其他金屬和非金屬資源，這些都是發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件；皖北還有一個(gè)特點(diǎn)就是人口多，這一點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是負(fù)擔(dān)、是壓力，但隨著皖北人口素質(zhì)的提升和我國(guó) “人口紅利”效應(yīng)的逐步削弱，豐富的勞動(dòng)力將成為皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最寶貴的資源，特別是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，能形成一支穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人和熟練技工隊(duì)伍，就是吸引投資最有利的條件。所以說(shuō)，皖北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。
多措并舉推進(jìn)皖北工業(yè)發(fā)展
    牛弩韜表示，安徽省將采取多項(xiàng)措施，推進(jìn)皖北工業(yè)大發(fā)展。
    繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖，解決發(fā)展的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。皖北的短板在工業(yè)，皖北崛起的希望也在工業(yè)。皖北工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的原因有客觀的歷史原因，更主要的是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。只有認(rèn)識(shí)到位，才能工作力度到位。安徽省經(jīng)信委將繼續(xù)加強(qiáng)皖北工業(yè)發(fā)展的運(yùn)行協(xié)調(diào)，深入開(kāi)展 “五大攻堅(jiān)”幫扶活動(dòng)，一企一策、分類指導(dǎo)， “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”地幫助皖北企業(yè)發(fā)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。以全省工業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“萬(wàn)千百十”工程為契機(jī)，通過(guò)抓重大工業(yè)項(xiàng)目，幫扶骨干企業(yè)，培育壯大裝備制造、食品藥品、輕工紡織、材料和新材料、能源和新能源、電子信息等6大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持10大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等手段，進(jìn)一步激發(fā)皖北地區(qū)發(fā)展工業(yè)的激情和熱情，讓 “工業(yè)興則皖北興、工業(yè)強(qiáng)則皖北強(qiáng)”的理念深入人心。
    抓縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)基地，解決發(fā)展的載體問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)皖北地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和支持，按照“突出特色，錯(cuò)位發(fā)展”的原則，鼓勵(lì)支持縣區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走差異化發(fā)展道路，避免產(chǎn)業(yè)趨同、重復(fù)建設(shè)。要統(tǒng)籌皖北縣區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破行政區(qū)劃限制，加強(qiáng)相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要把園區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)皖北 “四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的載體和抓手，按照 “產(chǎn)城一體”的原則和要求，整合提升各類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間分布，促進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用。要積極推動(dòng) “3+5”南北合作共建園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)支持，打造新的增長(zhǎng)極。省經(jīng)信委將積極支持皖北條件成熟的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)兩化融合示范區(qū)和新型工業(yè)化示范基地。
    抓招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，解決發(fā)展的主體問(wèn)題。要把招商引資作為第一要事，搶抓皖北地區(qū)納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)政策契機(jī)，充分利用好5月份中國(guó)光彩事業(yè)大別山行暨省與全國(guó)知名民企合作發(fā)展活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)皖北工業(yè)與周邊地區(qū)的交流與合作，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，立足招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀，主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和上市公司，著力引進(jìn)一批投資體量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。要跟蹤落實(shí)好與知名民企合作發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)工作，省經(jīng)信委將加強(qiáng)對(duì)總投資5億元以上重大項(xiàng)目的調(diào)度，抓好1億元以上技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效工作。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議和省委、省政府 《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》精神，加大對(duì)皖北地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體制機(jī)制，建立健全扶持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。
    抓資源要素整合，解決發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。要用活用好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持皖北各市實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，爭(zhēng)取在皖北地區(qū)開(kāi)展人地掛鉤試點(diǎn)工作；加強(qiáng)皖北工業(yè)用地需求調(diào)查研究和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤幫扶，利用差別化的土地管理政策，積極幫助皖北地區(qū)爭(zhēng)取工業(yè)用地指標(biāo)。省經(jīng)信委將繼續(xù)加大對(duì)皖北地區(qū)的資金支持和項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭(zhēng)更多的資金投向皖北、更多的項(xiàng)目落戶皖北。在皖北地區(qū)推動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、供應(yīng)鏈貸款融資和中小企業(yè)集合債券發(fā)行工作。加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，落實(shí)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政、稅收等政策支持。加大干部交流力度，我委將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到皖北地區(qū)掛職；同時(shí)推動(dòng)企校合作，大力開(kāi)展技能型人才和管理型人才教育，培育造就一支滿足皖北工業(yè)發(fā)展所需的技能型產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。
    抓優(yōu)化服務(wù)，解決發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。全省各級(jí)經(jīng)信委將深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，共同打造 “企業(yè)娘家”品牌，優(yōu)化辦事辦文工作流程，簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和水平。我們將支持皖北地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。真正做到對(duì)企業(yè)有感情、有真情、有激情，對(duì)企業(yè)熱心、誠(chéng)心、用心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，不斷提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，將皖北地區(qū)打造成企業(yè)發(fā)展壯大的樂(lè)園。