該項(xiàng)方案由歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的一個(gè)法律工作組負(fù)責(zé)起草，20日這個(gè)工作組投票通過了上述條款，即2016年該方案生效后，一旦一家歐盟境內(nèi)的銀行陷入經(jīng)營(yíng)困境需要?dú)W盟救助，其10萬歐元級(jí)別以上的儲(chǔ)戶必須與銀行的股東和債權(quán)人一起，承擔(dān)銀行的損失。但10萬歐元以下的中小儲(chǔ)戶將受到保護(hù)，他們的存款不會(huì)被強(qiáng)行減記。
此方案與3月底塞浦路斯與歐元集團(tuán)達(dá)成的救助方案類似。在總額為100億歐元的塞浦路斯救助方案中，塞浦路斯最大銀行———塞浦路斯銀行10萬歐元以上的存款將承受近60%的損失，第二大銀行大眾銀行10萬歐元以下存款并入塞浦路斯銀行，10萬歐元以上存款被凍結(jié)直到7年后被清算。
此前一周，歐盟財(cái)長(zhǎng)在布魯塞爾舉行會(huì)議，就建立銀行業(yè)清算機(jī)制中的銀行業(yè)“自救”規(guī)則進(jìn)行磋商，并原則性地達(dá)成一致意見，同意低于10萬歐元的存款將得到保護(hù)，高于10萬歐元的則必須參與“自救”。有報(bào)道援引歐洲央行執(zhí)行董事阿斯穆森的話說，讓儲(chǔ)戶參與“自救”只能是最后的手段，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著時(shí)間的推移，制訂銀行業(yè)破產(chǎn)清算規(guī)則變得越來越緊迫。英國(guó)央行副行長(zhǎng)保羅·塔克20日表示，歐盟推進(jìn)銀行業(yè)復(fù)蘇和救助的立法工作將是一塊里程碑，令全球市場(chǎng)確信政府將不再無條件地搭救“大到不能倒”的銀行。
據(jù)悉，此項(xiàng)方案還需得到歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)的投票通過。有報(bào)道稱，目前，各成員國(guó)就“自救”方案中的一些細(xì)節(jié)存有分歧。以德國(guó)、荷蘭、丹麥為首的國(guó)家要求，當(dāng)銀行發(fā)生問題時(shí)，未被保險(xiǎn)的存款將同高級(jí)債券一樣必須參與減記;而法國(guó)方面則強(qiáng)調(diào)根據(jù)慣例，未被保險(xiǎn)的存款應(yīng)排除在減記范圍之外;其他國(guó)家則傾向于中間派的觀點(diǎn)，即只有當(dāng)其他的債權(quán)人都參與減記后，才能考慮未被保險(xiǎn)的存款，而這種觀點(diǎn)也正是歐盟委員會(huì)與歐洲央行所贊成的，也是美國(guó)等國(guó)的慣例。
