除了被曝光的社保物業公司，昨日，深圳市社保局還在發布會上公布了一個天文數字：1982年至1996年，深圳市社會保險基金直接或間接投資了145個項目，共計17.65億元。“多數是短期項目。”深圳市社保局新聞發言人黃險峰介紹，從1996年開始停止對外投資，并對已投資項目進行清理回收，“2003年已完成絕大部分的清理，最后一個于上月清理回收。”市社保局稱，至今共收回本金及收益27.25億元，增值近10億元。1996年后，社保基金按照國家的規定，只能購買國債和存放在銀行。

黃險峰解釋，動用的社保基金是工傷保險基金，不違背國家1993年的規定。“1993年發布的《企業職工養老保險基金管理規定》，針對的是養老保險基金的使用和管理，原社保局用來開辦物業公司使用的注冊資金來自工傷保險基金，與該文件沒有抵觸。”黃險峰說，注冊成立社保物業公司沒有造成該基金的損失。

不少市民質疑，社保基金可以動用辦企業，社保基金到底還安全嗎？“社保基金是安全的，歷史上是這樣，今天也是這樣。”黃險峰說，1996年后，沒有再發生任何一項基金投資項目。

律師說法

挪用什么社保基金性質一樣

針對深圳市社保局挪用社保基金開辦企業但本金已經收回是否涉及追責的問題，廣東鵬翔律師事務所梅春來律師認為，這些挪用基金成立的公司雖然本金已經返回給社保局了，但問題是，本金還了收益怎么處理，誰來界定，應該有國資委和市政府作出相關鑒定，轉為民營企業來處理。

責任追查一方面，主要看社保局和相關機構在處理事情過程中有沒有個人利益挪用、借用、中飽私囊等問題，如果不存在，很難具體追查某一個人的責任，內部相關領導有沒有責任，這個很難說。雖然刑法中有一條挪用公款罪，但因司法機關目前也沒有得出結論，因此此事也不好判定，公眾沒有調查權，但市民有懷疑的權利，希望相關部門查清事實真相，給民眾一個交代。

對于社保局稱當時挪用的是工傷保險基金，不是養老保險基金，所以不違反勞動部1993年的規定。梅春來認為，社保局的這個說法是不成立的。不管是保險基金也好，養老保險基金也好，性質沒有太大區別，社會保險分了很多種，只能理解動用的是社會保險基金。